- NEWS CENTER -
新闻动态
建造师注册新规执行细则落地：变更次数7月25日起算，重新注册也计入
发表时间：2026-06-10 15:52:30
浏览：122
中国建造师网发布建市规〔2026〕2号配套执行细则，明确变更注册单位次数自2026年7月25日开始计算。
这意味着，从7月25日起，每一次变更注册、每一次重新注册，都会进入全国建筑市场监管公共服务平台的公开记录。 之前"换了单位还查不到记录"的日子，结束了。
一、新规执行细则，五条硬杠杠
对照中国建造师网（coc.gov.cn）发布的细则原文，核心条款如下：
1. 变更次数从7月25日起算。 此前发生的变更不追溯，但7月25日之后的每一次变更注册单位，都计入次数。
2. 重新注册计入变更次数。 这一条最容易被忽视。很多人以为"注销后再注册"不算变更——细则明确：重新注册计算变更注册单位次数，只有初始注册、增项注册、延续注册不计入。
3. 1年内变更2次及以上，不适用告知承诺制。 这类人员再次申请注册时，必须提供近12个月与所有注册单位签订的劳动合同和社会保险缴纳证明，接受实质性审查。材料不齐，直接不予受理。
4. 提供虚假材料，1年或3年内不得注册。 依据《注册建造师管理规定》第三十三条、第三十四条执行。
5. 部批资质申报的"近2年"怎么算。 企业申请住建部审批的资质时，资质标准要求的注册人员原则上须在近2年内未用于其他企业申报部批资质。举例：2026年7月申请，倒推2年，即2024年8月至2026年7月（来源：住建部官方解读）。
二、对三类人，影响各不相同
第一类：频繁流动的注册人员。 一年内换两家单位的，再次注册走不了告知承诺制，要交劳动合同和社保证明。注意，这里的证明要覆盖所有注册单位——换过几家，几家都要交。
第二类：用"转注册"周转证书的企业。 过去靠快速变更凑资质人员数量的做法，现在每一次操作都留痕。变更2次以上的人员，企业再用来申报资质，配合审查的成本大幅上升。
第三类：正常流动的建造师。 一年换一次单位、有真实劳动关系和社保的，基本不受影响。新规管的是"异常流动"，不是正常跳槽。
三、企业资质申报，人员规划要提前半年
部批资质申报要求注册人员"近2年未用于其他企业申报部批资质"，这个约束比想象中更严。
资质申报前，要核查每个注册人员的"用证轨迹"——他这两年在哪些企业申报过部批资质
人员变更的窗口期要错开，避免同一人短期内连续出现在多家企业的申报材料里
申报材料的劳动合同、社保记录要真实可查，社保缴纳单位与注册单位必须一致
四库一平台已经公开展示注册人员变更次数和注册轨迹（来源：住房城乡建设部建市规〔2026〕2号）。人员历史，现在是一本公开账。
四、给企业的一张自查清单
梳理现有一级建造师注册轨迹，标记近2年用于其他企业申报部批资质的人员
核查注册人员社保缴纳单位与注册单位是否一致
对1年内变更2次以上的人员，评估其再次注册的审查风险
资质升级、增项、延续的申报计划，倒排人员锁定时间
招聘建造师时，先查注册轨迹和变更次数，再谈入职
